7月22日，南斗文旅集团梅州项目组向梅州市文化广电旅游局党组书记、局长谢钦文，再次汇报《梅州市文化广电旅游发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）修订成果。梅州市对该《规划》的编制高度重视，市文广旅局主要领导班子、部门科室负责人、各县（市、区）文广旅（体）局正副局长、各下属单位参加会议。

相比《规划》初稿，本次修改在顶层设计、框架理念方面做了重大调整，力争“打模板、作示范”。在项目组汇报成果后，讨论热烈，谢钦文局长现场部署各科室、各县（市、区）组织专项研究，并要求各县（市、区）递交《规划》至县委、县政府，力求将文旅发展理念前置到城市建设。

图|汇报现场

《规划》方案初稿主要根据部门职能搭建文本架构，本次修改深刻理解文化、广电和旅游部门合并后工作方法上的变化，结合梅州实际，打破文化、广电、旅游部门边界，提出在产业结构调整、人文环境营造、公共服务建设、体制机制改革方面全方位融合发展，将主要任务调整为“调整供给结构，建设文旅强市”“推进人文滋养，升华世界客都”“实践主客共享，打造品质城市”“深化改革创新，建设制度高地”四大部分。

其中，“人文滋养城市”发展战略的提出是本次《规划》顶层设计理念调整最大的变化。《规划》深刻理解城市化转型背景下“从物的城市到人的城市”的现代城市空间生产巨变，逐步将文旅发展路径从物质建设的重点转变为人文环境全面营造上，依托梅州近现代中国艺术教育启蒙历史、近现代客家文艺创作、文化遗产保育良好基础、梅州城市品牌营销等文旅符号提升城市辨识度，在新一轮城市竞争之中获得一席之地。

高瞻远瞩的顶层设计理念需要可感可知的载体实现美好愿景。

一是回溯梅州文人辈出的历史文脉。“攀桂坊”因承载着“攀蟾折桂”的愿景而命名，孕育出了近百名科举才秀以及例如黄遵宪、黄基、谢义谦等多位颇具影响力的历史名人。“十四五”时期，梅州市将启动嘉应古城、攀桂坊和望杏坊“一城两坊”保护开发利用工作，重点打造攀桂坊文化艺术街区，鼓励举办音乐、艺术、诗歌等小主题艺术展出、剧场演出，推动“一城两坊”打造成梅州文化产业重点发展区和形象展示窗口。具体到艺术领域，梅州也孕育了一批以林风眠为代表的近现代艺术教育启蒙者，于民族危难之际、在新文化的激荡风云中高高举起艺术运动的旗帜，为中国现代艺术史和教育史开天辟地。因此，林风眠艺术元素的运用也是“十四五”期间文旅工作的一大重点，将其植入到城乡建筑设计、公共文化产品等领域，实现从林风眠艺术到“风眠美学”的转化。

图|攀桂坊街区，孕育了众多文人雅士

图|1929 年西湖艺专艺术运动社社员合影，最右为林风眠院长

图|林风眠作品，展示了斑斓惬意意象，可植入到城乡环境建设之中 

图|浙江东梓关村运用吴冠中《江南水乡》艺术元素，实现从艺术特征到乡村美学特征的转化

二是深刻理解培育以人为中心的公共产品是政府作为的集中体现。强化公共文化的普惠性、均等化，培育“风眠计划”美育公共文化品牌，推动林风眠艺术领域资源与群文活动相结合，打造“风眠艺术书房”“艺术家驻村行动”等子品牌；培育“成桐计划”数理科普公共文化品牌，在乡村地区广泛开展“趣味数学第二课堂”“科普知识进乡村”活动。

图|提出培育美育公共文化品牌——“风眠计划”

三是城市公共营销活动成为提升城市辨识度的重要抓手。以“梅花”为视觉形象主题配置一套城市家具，解读梅花与原中央苏区红色精神的关联，打造有精神感染力的公共艺术和城市家具。重视影视营销，争取在梅州设立拍摄点，利用地方革命故事成为公共青睐，从而转化为城市公共营销。

图|电视剧《绝密使命》，三分之一取材取景在梅州大埔

《规划》得到与会领导的充分认可，谢钦文局长对《规划》作出高度评价，要求项目组结合国家文化和旅游“十四五”规划进一步完善，对接国家层面、省层面的顶层设计，现场要求各科室、各县（市、区）认真研究“十四五”期间培育计划，高质量高标准谋划“十四五”文化、广电、旅游工作。

项目负责人 杨紫欣

现任南斗文旅集团战略策划中心高级主任策划师，城乡规划专业背景，主持或参与了揭阳市、汕头市、四川省泸定县等多个城市文旅发展中长期规划。关注乡村创生与社区营造，曾与台湾地方创生何培钧团队深度参与罗定茶榕村乡村规划设计。